轉發:南海區《關於開展全區建築工地起重機械安全生產專項檢查的緊急通知》南建水函〔2019〕66號
質安部      2019年05月05日

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南建水函〔2019〕66號

 

各鎮(街道)國土城建和水務局,區建築工程施工安全監督站,各建設、施工、監理等有關單位:

為認真汲取河北衡水“4·25”重大事故的慘痛教訓,舉一反三,杜絕類似事故發生,根據住建部、省廳工作指示精神以及《廣東省住房和城鄉建設廳關於吸取河北衡水“4·25”重大事故教訓 立即開展房屋市政工程起重機械安全隱患大排查大整治的緊急通知》(粵建質函〔2019〕787號)和《佛山市住房和城鄉建設管理局轉發廣東省住房和城鄉建設廳關於吸取河北衡水“4·25”重大事故教訓 立即開展房屋市政工程起重機械安全隱患大排查大整治的緊急通知》(佛建函〔2019〕162號)等文件要求,我局決定自即日起對全區房屋市政工程在用的塔式起重機、施工升降機等起重機械進行安全專項檢查。現將有關事項通知如下:

一、檢查範圍

全區在建房屋市政工程施工現場使用的建築起重機械,重點檢查塔式起重機、人貨兩用施工電梯等起重機械設備。

二、檢查內容

(一)企業在去年開展安全生產百日攻堅行動和今年複工檢查中發現的建築起重機械安全隱患的整改落實情況。

(二)有無安裝和使用未辦理產權備案的建築起重機械,建築起重機械是否辦理使用登記。

(三)建築起重機械租賃、安裝、頂升、拆卸、維護保養是否簽訂合同,合同條款中是否明確安裝、頂升、拆卸、維護保養作業的具體內容,是否約定各自應承擔的安全責任。

(四)負責建築起重機械安裝、頂升、拆卸作業的單位是否具有相應的起重機械安裝專業承包資質和安全生產許可證;負責安裝拆卸作業人員是否屬於安裝(或頂升、拆卸)合同中專業承包單位的合法聘用人員,並持有建築施工特種作業操作資格證。

(五)專業承包單位是否有編製建築起重機械安裝、頂升(包括加節、附牆)、拆卸的專項施工方案,方案是否經本單位技術負責人審批,需專家論證的是否按有關規定要求組織專家對專項施工方案進行論證。

(六)是否存在設備租賃單位未取得安裝資質擅自安裝和拆卸建築起重機械的違規違法行為。

(七)建築起重機械安裝、頂升(包括加節、附牆)、拆卸作業前,施工總承包、監理單位是否依據安裝(或頂升、拆卸)合同,認真審查專業承包單位資質以及特種作業人員的勞動合同、社保證明、特種作業資格證等相關資料,並參與對施工作業人員的技術交底。

(八)建築起重機械安裝、頂升(包括加節、附牆)、拆卸作業前,專業承包單位是否將專項施工方案,安裝拆卸人員名單、安裝拆卸時間等材料報施工總承包單位和監理單位審核,並向監督站進行告知;是否對作業人員進行安全技術交底,並告知建築起重機械裝拆過程出現險情後的應急處置措施。

(九)建築起重機械安裝、頂升、附著作業完成後的驗收以及按有關規定進行檢測情況。

(十)施工總承包、專業承包單位是否製定預防建築起重機械傷害措施和應急救援預案,配置應急救援物資,組織相關人員進行應急救援培訓教育,並開展演練。

(十一)是否建立建築起重機械的安全技術檔案,將定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等運行資料和安裝驗收資料歸檔。

三、檢查安排

采取企業自查、各鎮(街道)及區安監站抽查、區局督查方式進行。

全區在建項目的建設、施工、監理單位要對施工現場使用的起重機械進行自查,嚴格按照上述檢查內容開展,並填寫《建築起重機械安全管理專項檢查表》(詳見附件),由三方單位相關負責人簽字確認,並做好自查自糾台賬,留置工地備查。

各鎮(街道)國土城建和水務局、區建築工程施工安全監督站要立即組織開展對在建項目起重機械安全生產的專項檢查,並對企業自查工作進行抽查,在5月7日前將專項檢查開展情況通過政務網報我局。

我局將適時開展檢查,對各企業自查情況和各單位專項檢查情況進行督查。

四、檢查要求

(一)各方責任主體要提高認識,高度重視此次專項檢查工作,嚴格落實安全生產主體責任,加強組織領導,結合工作實際,精心組織實施,企業各級領導要帶頭落實責任,主要領導要親自帶隊檢查督導。

(二)各鎮(街道)國土城建和水務局、區建築工程施工安全監督站要督促本地區所有在建房屋市政工程相關單位進行自查自糾,認真組織開展起重機械安全生產隱患排查工作,督促建築企業落實安全生產主體責任。對檢查中發現的違法違規行為,要嚴肅處理。

(三)我局將對自查不落實、整改不到位的單位和個人進行通報批評、誠信扣分等處理。

 

附件:南海區建築起重機械專項檢查記錄表

 

 

 

                    佛山市南海區住房城鄉建設和水利局 

2019年4月28日         

(聯係人:鍾暾,聯係電話:86231980)

 

 

 

 

  抄送:佛山市住房和城鄉建設局,佛山高新技術產業開發區國土規劃和城市建設局。

附件

建築起重機械安全管理專項檢查表

項目名稱

 

建設單位

 

施工單位

 

監理單位

 

所在鎮街

 

工程進度

 

檢查內容

檢 查 情 況

1

建築起重機械安全隱患整改落實情況

 

2

產權備案及使用登記情況

 

3

租賃、安裝、拆卸等合同管理情況,是否明確作業內容,是否簽訂安全責任

 

4

安裝、拆卸等作業單位具有專業資質和安全生產許可情況,作業人員是否受聘、是否持有特種作業操作資格證

 

5

編製專項施工方案情況,方案是否經技術負責人審批,需論證的是否按規定進行專家論證

 

6

是否存在設備租賃單位未取得安裝資質擅自安裝和拆卸建築起重機械的違規違法行為

 

7

作業前,施工總承包、監理單位是否按要求審查作業單位資質以及審查特種作業人員的勞動合同、社保證明、特種作業資格證等,是否參與對施工作業人員的技術交底

 

 

 

 

 

 

 

8

作業前,專業承包單位是否將施工方案、作業人員名單及作業時間等報施工總包及監理單位進行審核,並辦理相關告知手續;是否進行安全技術交底

 

 

 

 

 

 

9

安裝、頂升、附著作業完成後的驗收以及有關檢測情況

 

 

 

10

製定預防措施和應急救援預案情況,有無配置應急救援物資,並組織相關人員進行應急救援培訓及開展救援演練

 

 

 

 

 

11

建立安全技術檔案情況

 

12

其他安全隱患情況

 

 

 

 

 

 

建設單位項目負責人簽名:

 

 

年   月   日

施工單位項目負責人簽名:

 

 

年   月   日

監理單位總監簽名:

 

 

年   月   日

             

 

 

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